دانلود مقاله تغییرات حسابداری دولتی ایران

اختصاصی از حامی فایل دانلود مقاله تغییرات حسابداری دولتی ایران دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

مشخصات این فایل
عنوان: تغییرات حسابداری دولتی ایران ( در قالب نظام جدید آمار مالی دولت )
فرمت فایل : word( قابل ویرایش)
تعداد صفحات: 38

این مقاله درمورد تغییرات حسابداری دولتی ایران می باشد.

خلاصه آنچه در مقاله تغییرات حسابداری دولتی ایران می خوانید :

فصل سوم
حساب مستقل اعتبارات تملک دارائیهای سرمایه ای
در ماده 77 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب بهمن 1380، تملک دارائیهای سرمایه ای این چنین تعریف شده است :
"اعتبار طرح تملک دارائیهای سرمایه ای- منظور اعتبار مجموعه عملیات وخدمات مشخص است که براساس مطالعات توجیهی، فنی واقتصادی واجتماعی که توسط دستگاه اجرائی انجام می شود طی مدت معین وبا اعتبار معین برای تحقق بخشیدن به هدفهای برنامه توسعه پنج ساله به صورت سرمایه گذاری ثابت یا مطالعه برای ایجاد دارائی سرمایه ای تامین می شود و به دو نوع انتفاعی و غیرانتفاعی تقسیم می گردد ."
تملک دارائیهای سرمایه ای، همان طرحهای عمرانی سابق است . براساس بند 10 ماده 1 قانون برنامه و بودجه مصوب 10/12/1351 که از فروردین 1352 لازم الاجرا شده است، طرحهای عمرانی به سه دسته به شرح ذیل تقسیم می شوند :
1- طرحهای انتفاعی              2- طرحهای غیرانتفاعی               3- طرحهای مطالعاتی
طرحهای انتفاعی
همانطور که از نام آن مشخص است طرحهایی هستند که پس از بهره برداری و بعد از مدتی سود می دهند. اعتبار دریافتی این طرحها مطابق ماده 32 قانون برنامه و بودجه به صورت وام تلقی می شود که باید از محل سود آن به خزانه بازپرداخت گردد . البته مطابق ماده 33 قانون برنامه وبودجه، شورای اقتصاد می تواند 50% از این وام را به صورت بلاعوض تلقی کند. پرداخت اقساط این وام که به وام موضوع ماده 32 قانون برنامه وبودجه معروف است، ازمحل ردیفهای 600000 مندرج در قانون بودجه قابل پرداخت است(در وزارتخانه ها وموسسات دولتی) ولی در شرکتهای دولتی چون سود این طرحها بعنوان درآمد شرکتها محسوب می گرددازمحل همان سود،این اقساط را می پردازد(توجه داشته باشیم که وزارتخانه ها و موسسات دولتی،تمامی سودهای دریافتی را به عنوان درآمد عمومی باید به خزانه واریزکنند به همین دلیل برای پرداخت اقساط وام باید برای آنها، اعتبار پیش بینی شود)
طرحهای غیرانتفاعی
طرحهایی هستند که پس از بهره برداری، سود ده نیستند فقط برای افزایش رفاه جامعه و یا نگه داشتن رفاه جامعه در همان سطح، اجرا می گردند مانند مدرسه سازی، جاده سازی و . . . در شرکتهای دولتی، دارائیهای ایجاد شده از محل این طرحها، پس از تصویب مجمع به عنوان افزایش سرمایه آنها منظور می گردد .
طرحهای مطا لعاتی به دو دسته تقسیم می شوند :
یک دسته از طرحهای مطا لعاتی، مقدمه ای یا پیش زمینه ای برای اجرای طرحهای انتفاعی و غیرانتفاعی هستند . مثلاً طرح احداث راه آهن شهری تهران کرج(یک طرح انتفاعی) ابتدا نیاز به مطالعه ، عکس هوایی ، خاک شناسی و . . . (یک طرح مطالعاتی) دارد .
دسته دوم از طرحهای مطالعاتی، مستقل هستند و منجر به اجرای طرحهای انتفاعی و غیرانتفاعی نمی شوند مثلاً بررسی تاثیر آموزش معلمان بر یادگیری دانش آموزان .
اما مطابق ماده 77 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت در سال 81، طرحهای مطالعاتی که به صورت مستقل پیش بینی می شدند، حذف شده است بعبارتی دیگر طرحهای تملک دارائیهای سرمایه ای عمرانی یا انتفاعی اند یا غیر انتفاعی . البته باید توجه داشته باشیم که مطالعه حذف نشده است بلکه طرحهای مطالعاتی مستقل حذف شده اند .
در ادامه بند 10 ماده 1 قانون برنامه وبودجه، همچنین طرحهای تملک دارائیهای سرمایه ای عمرانی به دو دسته کلی تر به شرح ذیل تقسیم می شوند :
1- ملی                  2- استانی
طرحهای ملی واستانی دارای سه تفاوت اصلی به شرح ذیل می باشند :
1-موافقت نامه
موافقت نامه طرحهای ملی (متمرکز)بین دستگاه های اجرائی وسازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مبادله می شود در حالی که موافقت نامه طرحهای استانی بین دستگاه های اجرائی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان مبادله می گردد .

2- دریافت پول
وجه مربوط به طرحهای ملی از خزانه داری کل اخذ می گردد ولی وجه مربوط به طرحهای استانی از خزانه معین استان دریافت می گردد.
3 – شماره طرحها
طرحهای ملی با8 عدد نشان داده می شود ولی طرحهای استانی با 7 عدد به اضافه یک حرف .در مورد این اعداد ذکر نکات ذیل ضروری است :
عملیات اجرائی در سطح کلی به چهار امور تقسیم می شوند ( به ترتیب)
1 – امور عمومی        2 – امور دفاعی         3 – امور اجتماعی         4 – امور اقتصادی
بعد از امور، عملیات را جزئی تر می نمایند وبه فصل تقسیم بندی می کنند . باید توجه داشته باشیم که این فصلها، نشان دهنده وظایف هستند و هیچ گونه ارتباطی با فصول هزینه (7فصل جاری و 7 فصل عمرانی) ندارد. این فصول که 13 فصل می باشد در هر اموری یک معنی دارند. مثلاً فصل دوم در امور عمومی(امور اول) به عنوان فصل قانون گذاری است اما فصل دوم در امور اجتماعی(امورسوم) فصل فرهنگ و هنر می باشد .
حساب مستقل وجوه اعتبارات هزینه ای (جاری)
حساب مستقل وجوه اعتبارات جاری تا قبل از سال 1381 با همین عنوان در بودجه سالانه کل کشور منظور می گردید. از ابتدای سال 1381 و در اجرای قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی که سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور را مکلف به ایجاد تحول در نظام بودجه بندی کشور نموده است، عنوان این حساب مستقل از اعتبارات جاری به اعتبارات هزینه تغییر یافت. تغییرات مهمی که در این منبع مالی صورت گرفته است و باید مورد توجه قرار گیرد، به شرح ذیل است :
1 – در این منبع مالی (حساب مستقل) که برای تامین هزینه های جاری دستگاه های اجرائی اختصاص می یابد، هیچگونه اعتباری برای خرید دارائیهای سرمایه ای وغیرمصرفی پیش بینی نمی شود. خرید دارائیهای سرمایه ای و غیرمصرفی از محل منبع مالی (حساب مستقل) دیگری تحت عنوان اعتبار تملک دارائیهای سرمایه ای که در بودجه عمومی دولت پیش بینی می شود، صورت می گیرد .
2 – هزینه های موضوع این حساب مستقل قبلاً در قالب برنامه و هر برنامه شامل چهار فصل تحت عناوین هزینه های پرسنلی، هزینه های اداری، هزینه های سرمایه ای و پرداختهای انتقالی طبقه بندی می گردید . در حال حاضر، اعتبارات موضوع این حساب مستقل در قالب برنامه و فعالیت که هر فعالیت از 7 فصل تحت عناوین جبران خدمت کارکنان، استفاده از کالاها و خدمات،هزینه های اموال ودارائی، یارانه، کمکهای بلاعوض،رفاه اجتماعی و سایر هزینه ها تشکیل می شود ، در بودجه سالانه کل کشور منظور می گردد .
به این ترتیب ، طبق مقررات مالی ومحاسباتی ایران، کلیه دستگاه های دولتی دارای حساب مستقل وجوه اعتبارات هزینه ای (جاری) برای تامین مالی اجرای برنامه های مصوب می باشند. این حساب مستقل با استفاده از یک سری حساب خود تراز، وقایع مالی مربوط به وصول درآمدها و انجام هزینه ها را در دفاتر حسابداری منعکس و وضعیت دارائیهای جاری، بدهیهای جاری، اندوخته ها ومانده وجوه مصرف نشده را در هر مقطع زمانی در صورتهای مالی گزارش می نمایند .

خلاصه و نتیجه گیری
در این پروژه توضیح دادیم که سازمانهای غیر انتفاعی بالاخص سازمانهای دولتی با سازمانهای انتفاعی تفاوت اساسی دارند . این تفاوت در اهدافی است که هر یک از سازمانهای فوق تعقیب می نمایند. هدف سازمانهای انتفاعی وبازرگانی تحصیل سود است ، در حالیکه موسسات دولتی و غیرانتفاعی بر اساس نیازهای ضروری جامعه ایجاد می شوند. مالکیت سازمانهای انتفاعی وبازرگانی خصوصی است، در صورتیکه مالکیت موسسات دولتی عمومی است .
حسابداری ابزار مسئولیت پاسخگوئی ، تصمیم گیری و مدیریت است ، لذا حسابداری دولتی نظامی است که اطلاعات مالی مربوط به وزارتخانه ها وموسسات دولتی را به منظور ادای مسئولیت پاسخگوئی عمومی، تصمیم گیری صحیح مالی و کنترل برنامه های مصوب منظور در بودجه سالانه و منابع مورد استفاده ، جمع آوری ، طبقه بندی ، تلخیص و گزارش می نماید .
در این پروژه توضیح داده شد که مبنای حسابداری زمان شناسائی و ثبت درآمد و هزینه را تعیین می نماید . انواع مبانی حسابداری شامل مبنای تعهدی کامل ، مبنای نقدی، مبنای نیمه تعهدی تشریح گردید وبرخی مبانی دیگر نظیر مبنای تعهدی تعدیل شده و مبنای نقدی تعدیل شده مورد بحث قرار گرفت .
یکی از منابع مالی مهم دستگاه های اجرائی کشور جهت تامین بهای تمام شده خرید یا احداث و یا تحصیل دارائیهای سرمایه ای ، اعتبارات تملک دارائیهای سرمایه ای است که همه ساله برای این قبیل دستگاه ها در بودجه سالانه کل کشور منظور می شود . اهمیت این منبع مالی و مصرف آن در طرحها و برنامه های مصوب به اندازه ای است که یک حساب مستقل و جداگانه را به خود اختصاص داده است . در این پروژه ضمن تشریح ضرورت واهمیت نگهداری حساب مستقل برای وجوه اعتبارات تملک دارائیهای سرمایه ای هدف و ماموریت این حساب مستقل و طبقه بندی اعتبارات تملک دارائیهای سرمایه ای بیان گردیده است .
در حسابداری هیچگاه نباید انقلاب برپا شود بلکه باید از طریق تکامل تدریجی ، یک سیستم جدید ، جایگزین سیستم قبلی گردد .

بخشی از فهرست مطالب مقاله تغییرات حسابداری دولتی ایران

مقدمه                                                                      
فصل اول
تعریف حسابداری دولتی    
کاربرد حسابداری و گزارشگری مالی دولتی    
مبانی حسابداری    
تعریف حساب مستقل    
تاًثیر نظرات صندوق بین المللی پول ( I.M.F ) بر نظام مالی دولت   
فصل دوم
خلاصه بودجه کل کشور    
مصارف بودجه عمومی دولت   
فصل سوم
حساب مستقل اعتبارات تملک دارائیهای سرمایه ای    
عملیات حسابداری حساب مستقل اعتبارات تملک دارائیهای سرمایه ای    
تعدیلات    
بستن حسابهای موقت    
بستن حسابهای دائمی    
حساب مستقل وجوه اعتبارات هزینه ای ( جاری )