حامی فایل

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

حامی فایل

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

توسعه اجتماعی درکشور ایران

اختصاصی از حامی فایل توسعه اجتماعی درکشور ایران دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

توسعه اجتماعی درکشور ایران


توسعه اجتماعی درکشور ایران

فرمت فایل : word(قابل ویرایش)تعداد صفحات22

 

کشور ما، رشد جمعیت نزدیک به 2 درصد، درکمتر از 38 سال شاهد دو برابر شدن جمعیت خود خواهد بود. تمرکز در شهرهای بزرگ نظیر تهران حدود 7569906 نفر، مشهد حدود 2113893 نفر، اصفهان حدود 1418000 نفر وتبریز حدود 1334300 نفر به حدود بالایی رسیده است و افزایش تراکم در آنها توصیه نمی شود. علاوه بر این محدود بودن امکان گسترش افقی شهرها از یک سو و پر هزینه بودن گسترش عمودی آنها از سوی دیگر، سبب می شود که ساخت شهرهای جدید بعنوان یکی از راه حل های مطلوب مطرح گردد. و نیز به همین دلیل توسعه شهرهای کوچک و متوسط وساخت شهرهای جدید به صورت یک ضرورت درآمده است.

شهرهای جدید می توانند بصورت حومه های تازه شهرهای کوچک ومتوسط و یا درمکان های دورتری از قطب های تمرکز جمعیتی و یا مگاپولیس ساخته شوند.

واژه های کلیدی: سرزمین آرایی-انرژی بهینه سازی- کلان شهر

 


مقدمه

توسعه اجتماعی جوامع برگرفته از برنامه ریزی اجتماعی و اقتصادی و فرهنگی است واین برنامه ریزی عموما براساس مطالعاتی انجام می گیرد که بر روند تحول جامعه ای خاص در یک دوره مشخص صورت یافته باشد وبا استفاده از روش مدل سازی و فرا افکنی تلاش می شود. آینده نگری های لازم جهت تدوین آمایش سرزمین که از حدود سال های دهه 50 میلادی ابتدا در کشورهای اروپایی و با فاصله کمی در خط مشی ها وسیاست ها وراهکارهای اقتصادی- اجتماعی برای توسعه شهرها وایجاد شهرها  جدید یافته شوند. به ویژه به این نکته تاکید میشد که در ایجاد شهرهای جدید بر مجموعه ای از معیارهای اقلیمی، اقتصادی- اجتماعی و فنی بهترین مکانیابی انجام گیرد.

درنهایت هدف غایی برنامه ریزی آن است که با بازنگری به پیشینه تاریخی از یک سو آینده قابل تصور از سوی دیگر، مهمترین شاخص ها و راه کارها برای بهینه سازی مصرف انرژی در ساخت شهرهای جدید و یا توسعه شهرهای کوچک ومتوسط و بازسازی شهرهای بزرگ ارائه گردد.

مطالعات مربوط به برنامه ریزی و آمایش سرزمین از ابتدا دهه 50 میلادی در کشورهای اروپایی که در طول جنگ جهانی دوم به شدت تخریب شده بودند آغاز شد.

در کشور ما سابقه طرح های کالبدی تحت عناوینی چون عمران کشوری و آمایش فضای اقتصادی و از نیمه دهه 1350 ابتدا بر عهده سازمان برنامه و بودجه وسپس بر عهده وزارت آبادانی ومسکن وبعد وزارت مسکن و شهرسازی گذاشته شد.

در این برنامه ها نیز اهداف اصلی عبارتند از تعیین محل شهرها و مراکز جمعیت پذیر آینده تعیین حدود توسعه و ظرفیت شهرهای کنونی وآتی مکانیابی برای شهرک های صنعتی، تعیین کاربری های گوناگون برای فعالیت های کشاورزی، صنعتی، جهانگردی و سرانجام تعیین سیاست ها وخط مشی ها و ضوابط لازم برای هدایت وکنترل شهرنشینی.

این طرح ها تا به امروز ادامه یافته و در حال حاضر اهداف جدیدتری چون بهینه سازی الگوی توزیع فعالیت های انسانی وبهینه سازی فضای شهری و پرسپکتیو شهری و باغ شهرهای مدرن در کلیه فضاها اعم از شهر، روستا و شبکه های ارتباط و همچنین توجه بیشتر به حفاظت از محیط زیست و توجه به پیامدهای کالبدی سوانح طبیعی. در دستور کار آنها قرار گرفته اند.

در مورد شهرهای جدید مطالعاتی نیز در قالب پروژه های تحقیقاتی مهندسین مشاور( ایتک، شارستان و) در سال 1371 وهمچنین سمینارهایی در وزارت مسکن و شهرسازی، به بررسی مفهوم شهر جدید و تجربه کشورهای گوناگون در این زمینه اختصاص داشته است. اما در این مطالعات کمتر توجهی به موضوع مدیریت مصرف انرژی شده است.

با توجه به پیش بینی افزایش جمعیت کشور در افق سال 1400 تا حدود 100 میلیون نفر وا فزایش شهرهای کشور به بالای 1000 شهر که برای آن نیاز به آمایش چیزی بیش از 700 هزار هکتار زمین شهری جدید وجود دارد بررسی راه کارهای مناسب در طراحی وآماده سازی شهرهای جدید امری ضروری شمرده میشود.

تمرکز وپراکنش شهری


دانلود با لینک مستقیم


توسعه اجتماعی درکشور ایران

تحقیق سیر مدیریت شهری در ایران

اختصاصی از حامی فایل تحقیق سیر مدیریت شهری در ایران دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

تحقیق سیر مدیریت شهری در ایران


تحقیق سیر مدیریت شهری در ایران

 

 

 

 

 

 

 



فرمت فایل : WORD (قابل ویرایش)

تعداد صفحات:15

فهرست مطالب:

مقدمه
 مدیریت شهری در ایران در دوران باستان
 مدیریت شهری در دوران اسلامی
 حاکم
کلانتر یا رئیس شهر
کدخدا
عسس
داروغه
 قاضی
تشکیلات غیر رسمی
مدیریت شهری پس از مشروطیت
قانون بلدیه در سال 1286
مدیریت شهری در دوره پهلوی
 مدیریت شهری در دوران جمهوری اسلامی
نتیجه گیری
منابع وماخذ:

 

 

چکیده
درباره چگونگی مدیریت شهری در ایران گذشته، به ویژه در دوران پیش ازاسلام، اطلاعات دقیقی وبسنده ای در اختیار نیست. با این حال، آگاهی ما از گستردگی وعظمت شهرهای باستانی ایران مانند هگمتانه، شوش، ایلام، سیلک وشهر سوخته این موضوع را روشن می سازد که زندگی در آن شهرها بدون وجود دستگاه منظم اداره کننده شهر اماکن پذیر نبوده است. از  این رو در این مقاله سعی می شود ویژگیهای اساسی شهر نشینی روزگار گذشته ایران که پیوندی اساسی با مدیرت شهری داشته بیان شود تا در پرتو آن بتوان برخی ویژگیهای اصلی مدیریت شهر آن روزگار وامروز را بیان کرد.
مقدمه
مفهوم اصلی مدیریت شهری،اموری که باید مدیریت شود،مسئولیت و وظیفه اصلی مدیران شهری همواره با توجه به سلیقه و عقاید اشخاص مختلف متفاوت بوده و معنای کلی برای فهم و درک این واژگان وجود ندارد .در حالیکه وجود معنی واحد و فرآیندهای استاندارد برای هر کدام از واژگان فوق می تواند در اداره و تصمیم گیریها و ارزیابیهای صحیح در مورد شهرها بسیار مثمر ثمر باشد . بر این اساس هر مدیر با استفاده از خط مشی های درستی که از مدیریت شهری بدست می آورد می تواند پروژه ها را کاراتر انجام دهد و خدمات عمومی بهتر و محیط زیست سالمتر،هدفی واقعی و دست یافتنی تر و در نتیجه شهری زیباتر و اقتصادی تر برای شهروندان بسازد. آشفتگی در معانی این واژه ها مدیران را دچار سر در گمی می کند.
از نظر بانک جهانی مدیریت شهری یک فعالیت شبه تجاری برای دولت هاست. به عبارت دیگرمدیریت شهری یعنی اداره امور شهری و کارایی بیشتر برای استفاده از وام های بانک جهانی می باشد. بعضی اوقات مدیریت شهری بعنوان ابزاری برای اجرای سیاستگذاریهای شهری در نظر گرفته می شودکه به مفهوم علم اداره جامعه می باشد
به نظر می رسد که اگر ما مفاهیمی که در مورد اقدامات گذشته و حال انجام می گیردنظیر (طراحی کالبدی،مدیریت پروژه ،علم الاداره،....)رابا هم ترکیب کنیم بیشتر به درد امور شهر خواهد خورد .اگر چه هر گروهی ممکن است خواسته های خود را در تعریف مدیریت اعمال کنند. اما همه گروه های مختلف از مدیریت شهری توقع دارند که سطح زندگی در سکونتگاههای شهری را بالا ببرد .و بطور کلی مدیریت شهری باید شامل موارد زیر باشد.
1.اتخاذ یک دید وسیع و همه جانبه نگر: دیدی که شامل برنامه ها،سیاستگذاریها،اجرای پروژهها و همچنین اداره برنامه ها ،سیاستگذاریها و پروژه ها و توزیع مناسب خدمات و کالاها و در عین حال برنامه ریزی و ساختمان سازی شود.
2. پیگری اهداف :مدیریت به دلایل کافی برای فعالیت خود نیاز به اهداف دارد. این اهداف هستندکه مسائل و موقعیت هایی را که مدیریت باید بر آنها تمرکز کند مشخص می کنند . اهداف همچنین از این جهت که پایه ای برای ارزیابی کارایی و بهره وری محسوب می شود مهم است.
3. احساس مسئولیت: اگر بپذیریم که مدیریت با مفهوم مسئولیت قرابت دارد ، آنگاه نیاز ما برای رسیدن به تعریفی روشن از مدیریت حتی بیشتر  می شود. اغتشاش در مفهوم مدیریت شهری مانع ارزشیابی صحیح افراد مسئول می شود. برای واگذاری مسئولیت باید مفهوم مسئولیت به خوبی درک شود تا مدیران با فهم اینکه چه کار باید انجام دهندتوانایی پاسخگویی به در خواستهای مردم را برای بهبود وضعیت محیط شهری داشته باشند.     
 مدیریت شهری در ایران در دوران باستان
در دوران مادها، شهر ها بیشتر کارکرد نظامی وسیاسی داشتند در آن دوران ساختار اقتصادی- اجتماعی کشور چندان تکامل پیدا نکرده بود تا رونق بازرگانی وتولید صنایع دستی را که هر ئوع به زندگی شهری شکل می دهند سبب گردد.
پس از شکست هخامنشیان به دست اسکندر مقدونی وایجاد حکومت سلکویان، سیاست پادشاه جدید بر ایجاد شهر هایی نو وتوسعه شهر نشینی قرار گرفت. این روزگار نمایانگر تجربه بزرگ تاریخی در بنیان گذاری شهرهایی است که حکومت خود فرمان( به سبک شهرهای یونانی) دارند ودر این زمان است که شهر نشینی در ایران شتاب می گیرد. در روزگار سلوکیان، شهر ها از نظر حقوقی تابع مستقیم فرمانهای شاه بودند ودر هنگام بروز اختلاف میان آنها ومقام های اداری ساتراپی، نمایندگان شهر به پادشاه مراجعه می کردند اما بیشتر پادشاهان سلوکی از دخالت مستقیم در امور داخلی شهر ها اجتناب می کردند. زیرا امور داخلی شهرها توسط شورای شهر اداره می شد. شهروندان از آزادی عقیده برخوردار بودند ودرشهرهایی که جمعیت آن ترکیبی از اقوام گوناگون بود، هر گروه سنتها وآداب خود را به جا می آورد.
درباره جزئیات شیوع اداره شهرها در دروان سلوکیان ،اطلاعات زیادی در دست نیست. پیگولوسکایا در این زمینه می نویسید:« ازاداره پولیسی شهرهای ایران در مقیاس وسیع نمی توان سخن گفت. آگاهی از پیرامون مراکز هلنیستی این کشور به قدری ناچیز است که گاه جز نام، چیزی دیگر از آن برجانمانده است.»
از اندک آگاهی های موجود در این زمینه می توان به اطلاعات موجود درباره شهر سلوکیه اشاره کرد. این شهر را مجلس سنای شهر اداره می کرد که در آن صد نفر بر پایه ثروت وخرد انتخاب می شدند. تاسیتوس مورخ یونانی عقیده داشت که اینان مظهر نیروی مردم وضامن آن بودند. البته روشن است که این عده اشراف وبزرگان بودند که اداره امور شهر را بر عهده داشتند.
در روزگار پارتیان، سیاست اداره شهرها بر تابعیت پادشاه  قرار داشت. شهرهایی که به شیوه پولیسی اداره می شدند گرفتار تضادهای درونی ومبارزه شدید طبقاتی بودند که بیشتر متوسل ومراجعه به شاه ، اختلافشان را حل وفصل می کردند. شاه نیز هیچ گاه فرصت را برای مداخله واعمال قدرت در شهرها از کف نمی داد.
برای نمونه می توان به مداخله اردوان سوم پادشاه پارت، در سالهای 21 و22 میلادی در شهر شوش اشاره کرد. در متن مقاله ای که او به اهالی شوش نوشته ، مسئولان وسپس اهالی شهر مخاطب قرار گرفته اند . به نظر می رسد مقصود از مسئولان آن دسته از نماینگان شهر بوده اند که حق اداره امورآن را داشتند. در شوش فرمانه پادگان یا ساتراپ ونیز خزانه دار مخصوص که با عنوان Otanaias آمده نیز از زمره مسئولان بودند . مسئولان برای مدت یکسال انتخاب می شدند.
این نامه به خوبی سازمان ومسئولان اداره کننده شهر شوش را شان داده است. بنابر این میتوان گفت که خود فرمایی ، یکی از وجوه تشابه پارتیان وسلوکیان در اداره امور شهرهاست.
در روزگار ساسانیان همه شهرها زیر فرمان وقدرت شاهان قرار داشتند. این نکته که شهرها رفته رفته به تابعیت شاهان در آمدند وزمینه برای مداخله شاهان در امور شهرها فراهم آمد خود واقعیتی است.
نوشته های یونانی ، شوشی ونامه منقوش اردوان سوم به شهر مذکور موید این واقعیت است. در این دوران شهرهای بزرگ ومهم که روستاهای پهناور داشتند از جنبه اداری در ردیف شهرستانها قرار می گرفتند وراس آنها حاکمی موسوم به شهراب(شهردار) اداره امور را برعهده داشت.
 در آغاز پادشاهی ساسانیان- خاصه در قرن ششم- شهرهای بسیاری پدید آمد. شهرهای کهن نیز گسترش ورونق فراوان یافتند. در واقع رونق بارگانی وصنعت، گسترش شاه راههای داد وستد و بازرگانی ورشد شهرهای وابسته به دستگاه اداری پادشاهی ، از میان رفتن نهادهای یونانی شهر، افزایش دخالت دستگاه اداری در زندگی شهری وامور اصناف وبازرگانان وفعالیتهای اقتصادی آنان از مهمترین ویژگیهای دوره ساسانیان است.(احمد اشرف، ویژگی تاریخی شهرنشینی در ایران، فصل نامه علوم اجتماعی تیر 1354)
بسیاری از این شهرها به شهرهای شاهی بدل شدند. شهر شاهی از سوی شاهنشاه بنیان می یافتند و وابسته به او بودند. در بیشتر شهر های شاهی، کاخها واقامتگاه های شاه واعضای خانواده وی قرار داشتند.(پیگو لوسکایا، پیشین، ص 218)
با توجه به آنچه گذشت، اگر شهر نشینی در دوره باستان مرحله بندی شود مراحل زیر بدست خواهد آمد:
نخست :دوره پیدایش شهر ورشد آرام شهر نشینی در زمان امپراتوری ماد وهخامنشی.
دوم: دوره تجربه بزرگ تاریخی وبنیان گذاری شهرهای خود فرمان به سبک شهرهای یونانی به دست فرمانروایان سلوکی ورشد شتابان شهر نشینی در عهد سلوکی وپارتیان.
سوم: دوره به زیر فرمان درآوردن شهرهای یونانی وار توسط دولت مرکزی در دوره سامانی ( احمد اشرف، شهرنشینی در ایران از دیگاه جامعه شناسی تاریخی ص 5 1358))
روشن است که ویژگیهای بینادی ساختار اقتصادی – اجتماعی جامعه در هریک از این مراحل بر مدیریت شهر های آن دوران تاثیر بسیاری داشته است.
 مدیریت شهری در دوران اسلامی
با فروپاشی تشکیلات سیاسی ساسانیان، شیوه اداره شهرهای کشو نیز دست خوش


دانلود با لینک مستقیم


تحقیق سیر مدیریت شهری در ایران