تحقیق درباره مالیة عمومی 40 ص

اختصاصی از حامی فایل تحقیق درباره مالیة عمومی 40 ص دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 40

مالیة عمومی

چکیده

هزینه‌های بخش عمومی نیمی از جریان مالیه است در این مقاله تلاش ما بر این است که موارد هزینه حکومت اسلامی را بررسی نمائیم. نگاهی خواهیم داشت بر موارد هزینه و تخصیص منابع که نحوة دخالت دولت را در اقتصاد مشخص و سر فصل‌های امور هزینه را تعریف نماید. امور مختلف سیاسی، نظامی، اداری، تقنینی، اجرائی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، قضائی، بهداشتی، تأمینی، بازرسی و نظارت، عمرانی، برنامه‌ریزی، امنیتی، تعزیزی و تنبیهی در این فصول می‌گنجند. دولت اسلام محق نیست که درآمدهایش را به هرطریق که مایل است هزینه نماید لذا به بررسی اصول مالیه و هزینه در بودجة دولت اسلامی می‌پردازیم. دولت اسلام از لحاظ دخالت در امور اقتصادی و اندازة دولت کاملاً منعطف است و در زمانی کاملاً کم اثر و با طیف کم و در زمان مورد نیاز کاملاً مؤثر و با طیف وسیع عمل می‌نماید و این بسته به نیاز زمان و مکان در مداخلة در امور طبق شریعت اسلام است.

از اصول هزینه در بودجه دولت اسلام می‌توان به موارد زیر اشاره نمود که در ارتباط با تک تک آنها به بحث می‌پردازیم: عدم جواز حق انتفاع مدیر از ابزار اداری برای نفع شخصی، تشکیلات مالیه برای رفع نیاز مردم، تخصیص هزینه‌های آموزشی مختص به موارد خاص، عدم جواز هزینه‌های دستمزد در انذار، ارشاد، هدایت و تبلیغ، عدم جواز شارع مقدس ص به تخصیص هزینه به سادات، تقریر هزینه‌های تأمین اجتماعی، محدودیت سیاست‌های توزیع مجدد به موارد تأمینی، منحصر بودن هزینه دولت به واجبات، ممنوعیت صرف هزینه در معاملات حرام، محدودیت هزینه‌های انتخابات، وجوب تأمین هزینه‌های زندان و تعذیرشدگان، مناط توافق عمومی در تأمین مالی هزینة کالاهای عمومی، محدودیت سیاست‌های تنظیم بازار به نظارت بر سلامت معاملات، محدودیت هزینه‌های قاضی و والی و بازرس، محدودیت هزینه‌های تجسس و استخبارات، وضع هزینه‌های جهاد و دفاع بر مردم، ممنوعیت اعطای امتیاز و رانت، خرید اموال عمومی بر اساس قیمت‌گذاری بازار، وظیفة دولت در قضای دیات و خسارات و دیون مجهول المدعیٌ علیه، انضباط مالی خزانه.

مقدمه

مبحث هزینه‌های بخش عمومی یکی از بخش‌های مهم مالیه است و نیمی از جریان مالیه را به خود اختصاص می‌دهد. قبلاً دربارة درآمدهای اسلامی مشروحاً صحبت شد[2]. در اینجا تلاش ما بر این است که موارد مصرف و هزینة درآمدهای عایده برای حکومت اسلامی را بررسی نمائیم. علی‌القاعده هزینه‌های یک حکومت شامل دو بخش عمده تخصیص منابع مالی می‌گردد. بخش تخصیص به امور عمومی و دیگری تخصیص به امور افراد دو بخش عمده در هزینه‌ها می‌باشند. در بخش امور عمومی وظیفة دولت در صرف هزینه‌ها در محل‌هائی است که عموم جامعه از آن بهره‌مند خواهند شد ولی در امور فردی هزینه‌ها به افراد خاص یا گروه‌های خاص برای رفع احتیاجات خاص تخصیص داده می‌شود. هزینه‌های مصروف در امور عمومی در جهت رفع مایحتاج عموم بدون توجه به انتفاع خاص افراد (فرداً فرد) از هزینه‌های به عمل آمده است. در صورتی که در تخصیص منابع به امور افراد هدف‌گذاری تغییر وضعیت یک واحد اجتماعی در جهت مطلوب می‌باشد.

بجای ورود به مباحث این دو نوع هزینه بهتر است به وظایف اصلی دولت اسلام نظری بیاندازیم. این وظایف خود مبتنی بر اصولی هستند که نحوة دخالت دولت را در اقتصاد مشخص می‌نمایند. و این اصول در حقیقت وظایف و مکانیزم‌های اصلی مداخلات دولت در جامعه را مشخص می‌نماید. این مداخلات خود همان مواردی است که می‌تواند سر فصل‌های امور هزینه را تعریف نماید.

امور زیر از جمله مبانی دخالت دولت در مسائل مختلف سیاسی، نظامی، اداری، تقنینی، اجرائی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، قضائی، بهداشتی، تأمینی، بازرسی و نظارت، عمرانی، برنامه‌ریزی، امنیتی، تعزیزی و تنبیهی و سایر موارد است.

     امور سیاسی: شامل کلیة امور مربوط به نحوه حکومت و استقرار آن می‌باشد و دو بخش مسائل سیاسی داخلی و خارجی را در بر می‌گیرد. در این ارتباط حکومت اسلام برای تصدی امور حکومتی که به عهده گرفته است موظف به انجام مجموعه‌ای از فعالیت‌هائی است که اداره امور حکومت را شامل می‌شود. این امور از لحاظ واژه شناسی متعارف روز به مباحث «ادارة امور دولتی» نامیده می‌شود.

     امور اقتصادی و برنامه‌ریزی مشتمل بر نظام درآمدها و هزینه‌ها در بودجه و برنامه‌های مختلف تنظیم شده با توجه به دیدگاه‌های اجرایی روش‌های برنامه‌ریزی و مالی است.

     امور تقنینی: شامل کلیة فعالیت‌های قانونگذاری می‌باشد.

     امور نظامی: شامل کلیة فعالیت‌های مربوط به دفاع، آمادگی نظامی و مقابله با تجاوزات خارجیان و جهاد (در زمان ظهور) است.

     امور اجرایی: شامل کلیه فعالیت‌های اجرایی است که زمینه‌های مختلف عمرانی، بهداشتی، تربیتی، آموزشی، فرهنگی قرار می‌گیرند.

     امور قضایی: مشتمل بر امور قضائی و حقوقی و همچنین بازرسی و نظارت است.

     امور اجتماعی: مشتمل بر امور حفاظتی و تأمین اجتماعی است که دولت اسلام را موظف می‌نماید تا پدرانه تمام اتباع مملکت اعم از انسانها و وحوش و نباتات را تحت پوشش حمایتی خود مصون بدارد.

در هر کدام از اصول فوق نحوة انجام فعالیت‌های حکومت اسلامی در محدوده‌ای قابل تمییز تعریف می‌گردد. بر اساس این حیطه تعریف شده نیز هزینه‌های دولت از محل درآمدهای اخذ شده از منابع مختلف قابل انجام است. این حیطه‌ها اساس و مبنای مخارج عمومی را مشخص می‌کنند و لذا لازم است که در مورد لااقل کلیات آنها به بحث بیشتری بپردازیم. علی‌القاعده دولت اسلام مجاز به هرگونه دخالت در امور فردی یا اجتماعی نیست و میزان آزادی‌های اعطاء شده در اسلام آنقدر زیاد است که برخی بر این شده‌اند که در اسلام تا مرز تجاهر به فسق افراد در امور فردی خود آزادند.

مبحث مهم در این موضوع این است که دولت اسلام محق نیست که درآمدهایش را به هرطریق که مایل است هزینه نماید. به عبارت دیگر هزینه کردن از بیت‌المال فقط طبق قواعد خاصی مجاز است. مصوبات دولتی و یا تقیننی متداول امروزه اجازة استفاده از منابع بیت‌المال را

تحقیق در مورد ارزشیابی پیشرفت تحصیلی در دوره عمومی 27 ص

اختصاصی از حامی فایل تحقیق در مورد ارزشیابی پیشرفت تحصیلی در دوره عمومی 27 ص دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

دسته بندی : وورد

نوع فایل :  .doc ( قابل ویرایش و آماده پرینت )

تعداد صفحه : 25 صفحه

---

 قسمتی از متن .doc : 

مقدمه :

پیشرفت تحصیلی یکی از متغیرهای اصلی آموزش و پروش است ولی می‌توان از آن به عنوان شاخص عمده سنجش کیفیت آموزش و پرورش یاد کرد . معمولاً پیشرفت تحصیلی بر اساس نتایج آزمون ها مورد سنجش قرار می گیرد و نمراتی که دانش آموزان در دروس مختلف کسب می نمایند نشانی از میزان پیشرفت تحصیلی آنان تلقی می کنند .

یک مرحله از طراحی آموزش ، تعیین نظام ارزشیابی است . ارزشیابی صحیح اطلاعاتی از قبیل نقاط قوت و ضعف موجود در طرح ، صحت و دقت نحوه ارزشیابی و میزان آمادگی شاگردان برای قبول آموزشهای بعدی را در اختیار معلم قرار می دهد .

نتایج ارزشیابی تشخیص و مقایسه آن با ارزشیابی پایان تدریس می تواند معیار موثری باشد زیرا تا اطلاعات بدست آمده ، از ارزش و اعتبار بیشتری برخوردار شود . نتیجه ارزشیابی و سنجش میزان یادگیری شاگردان می تواند نمایانگر موفقیت یا عدم موفقیت برنامه آموزشی باشد . اگر نتایج ارزشیابی چندان رضایت بخش نباشد می تواند دلایل زیر را برای توجیه آن بکار برد .

1-بیان نشدن هدف آموزش به طور صریح و روشن .

2-خوب نبودن کیفیت محتوا

3-عدم تناسب روش تدریس با هدف تدریس

4-فراهم نشدن شرایط لازم برای یادگیری

5-ناتوانی دانش آموزان به دلایل مختلف (وجود مشکلات شخصی)

6-عدم تناسب نحوه ارزشیابی با هدف به این صورت که سئوالها گنگ بیان شده باشند یا آنقدر طولانی باشند که تمام وقت شاگرد برای خواندن متن صرف شود یا سوالات متناسب با زمان پاسخگویی نباشند .

بهرحال معلم باید از تجارب حاصل از طرح و برنامه برای طراحی بعدی و پیشبرد هدفهای آموزشی استفاده کند . در واقع ارزشیابی جهت اصلاح مستمر برنامه است که می‌تواند معلم را نسبت به فعالیت های رو به رشد خود امیدوار سازد .

متاسفانه وقتی سخن از امتحان به میان می آید نوعی غرور در شخصیت معلم و نگرانی و اضطراب در چهره شاگردان بوضوح مشاهده می شود . مفاهیم مختلف ارزشیابی برای شاگردان همراه با تدریس است زیرا در آنها معنای شکست یا موفقیت را تداعی می کند . معلم همواره از امتحان به عنوان یک ابزار قدرت استفاده می کند و با ایجاد زمینه های نامطلوب آموزشی نوعی وحشت از امتحان ایجاد می کند در حالیکه امتحان مشخص می سازد که معلم و فراگیر تا چه حدی به هدفهای آموزشی نایل شده اند .

هدفهای ارزشیابی و امتحان

امتحان و ارزشیابی اگر به صورت صحیح و علمی انجام گیرد امکان دستیابی به هدفهای بسیاری را فراهم می کند که مهمترین آنها عبارتند از :

1-کشف نقط قوت و ضعف دانش آموزان در هر یک از زمینه های یادگیری به منظور برنامه ریزی برای اصلاح نارسایی ها .

2-ایجاد انگیزه و رغبت در دانش آموزان در جهت یادگیری و مطالعه صحیح .

3-کشف نقاط مثبت و منفی روش تدریس معلم و کوشش برای اصلاح کیفیت .

4-بررسی نارسائی های احتمالی برنامه درسی به منظور ارائه پیشنهاد به مسئولان برنامه ریزی .

5-تعیین نمره دانش آموز به منظور

الف : پیش بینی امکانات آموزش جبرانی برای دانش آموزان ضعیف

ب : پیش بینی امکانات آموزش جبرانی فشرده برای دانش آموزان قوی

تهیه بانک سوالات استاندارد :

برای اینکه اشکالات و محدودیت های موجود در سوالهای امتحانی ریاضی متوسطه مشخص شود باید بررسی در روی سئوالات امتحانی سالهای مختلف به عمل آمد نتایج حاصل از این بررسی نشان داد که اولاً بسیاری از طراحان سوالهای امتحانی به جنبه ای سطحی یادگیری توجه دارند و گنجاندن مطالب اساسی در سوالهای امتحانی غفلت می ورزند . ثانیاً بین سوالهای طرح شده در استانهای مختلف کشور موازین مورد ارزشیابی تفاوت فراوانی وجود دارد بطوریکه نمی توان گفت ارزشیابی در مناطق کشور یکسان است . بانک سوالات می تواند به عنوان یک وسیله یا ابزار آموزشی و ارزشیابی مورد استفاده معلمان قرار گیرد . بانک سوالات می تواند شامل سوالاتی با سطح دشواری آسان ، متوسط و دشوار باشد که با یک علامت خاص معرفی شود . سئوالاتی که اکثریت دانش آموزان پاسخ دهند جزء سوالات‌آسان و سئوالاتی بین 40 تا 70% دانش آموزان پاسخ دهند سئوالات متوسط و سوالاتی که کمتر از 40% پاسخ دهند سوالات دشوار نام برده شود با استفاده از دبیران مجرب و کارآزموده که تدریس درس خاصی را به عهده داشته باشند و به صورت یک کار گروهی بانک سوالات را تهیه و در اختیار معلمین قرار دهند . هر معلم بسته به نوع ارزشیابی که

تحقیق درباره خبردر اصول روابط عمومی

اختصاصی از حامی فایل تحقیق درباره خبردر اصول روابط عمومی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 68

فهرست مطالب

عنوان صفحه

مقدمه 1

ارزشهای خبری 7

عناصر یا ارکان خبر 12

سبکهای خبرنویسی 15

منبع ولید 20

تیتر یا سرعنوان 24

ویرایش 29

خبر غیرقابل چاپ 32

احترام به معتقدات 32

از غفلت تا رشوه 33

فرآیند خبر 35

گزینش و استحاله 35

دروازه بانی خبر 36

معیار عبور خبر 36

مدلهای حرکت یا جریان خبر 37

جامعه شناسی تولید خبر 39

خبرهای رویدادمدار و فرآیند مدار 41

مقدمه :

خبر چسیت؟ پرسشی کوتاه که پاسخ جویی برای آن بخش وسیعی از ادبیات روزنامه نگاری را شکل داده است.

خبر، گزارش واقعیتهاست، اما خر واقعیتی را نمی توان خبرنامید.

در این تعریف به این دلیل نمی توان هر واقعیتی را خبر نامید که فلان واقعیت مثلا بر همگان روشن است، نو نیست و چون کهنه است، قابل طرح نیست و وقتی واقعیت تازه نیست، نمی تواند جنبه خبری داشته باشد.

خبر، پیامی است که احتمال صدق و کذب در آن وجود دارد.

خیلی از خبرها به چاپ می رسند، اما روز بعد یا مدتی بعد تکذیب می شوند. بنابراین، تعریف فوق نیز فقط بخشی از مفهوم خبر را در بر می گیرد، اما در عین حال باید افزود که بر خلاف پیشین، که خبر را گزارش می خواند، در این تعریف، خبر پیام نامیده می شود.

خبر، الزاما گزارش رویداد جاری(تازه) نیست.

چرا؟ زیرا که ممکن است که جنبه های تازه ای از یک رویداد کهنه و قدیمی، و به عبارت دیگر زوایای جدیدی از انچه را که قبلاً رخ داده است، اشکار کند بنابراین به یک موضوع قدیمی، یک وجه تازه خبری بدهد.

رویدادی است که قرار است اتفاق بیفتد.

خبرهایی نظیر اینکه «فردا برف خواهد بارید»، «کنکور سراسری هفته آینده برگزار می شود» و یا «سمینار مطبوعات بهار آینده تشکیل می شود»، از جمله خبرهایی هستند که مشمول تعریف فوق قرار می گیرند.

مقاله خصوصیات عمومی جوش

اختصاصی از حامی فایل مقاله خصوصیات عمومی جوش دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

لینک پرداخت و دانلود در "پایین مطلب"

 فرمت فایل: word (قابل ویرایش و آماده پرینت)

 تعداد صفحات:24

خصوصیات عمومی جوش
در دستگاههای جدید AC/DC آورین نوآوری اصلی، ویژگیهای خاص و شکل موج می باشد که این خصوصیات باعث سهولت هرچه بیشتر جوشکاری آلومینیوم و آلیاژهای آن شده است. تمام منابع تغذیه AC/DC آورین ، قابلیت جوشکاری با جریان AC موج مربعی را دارا هستند که این ویژگی باعث ایجاد جوشی تمیزتر و با کیفیت تر می شود و بدین صورت مقدار جریان الکتریکی تمیز کننده به نسبت جریان الکتریکی جوشکاری، کاهش می یابد.درحالیکه در ژنراتورهای معمولی از 50٪ جریان برای تمیزکاری و از 50٪ جریان برای جوشکاری استفاده می شود. در دستگاه های آورین ، از 35٪ جریان برای تمیزکاری و 65٪ آن برای جوشکاری استفاده می شود که حتی این نسبت را نیز با استفاده از ویژگی بالانس دستگاه های آورین می توان تغییر داد. دستگاه های جوشکاری موج مربع آورین ، باعث کاهش حرارت تورچ و الکترود و افزایش سرعتهای جوشکاری می شوند.دیگر ویژگی پیش بینی شده در دستگاه های AC/DC ، بهبود خاصیت قوس زنی می باشد. پس از تثبیت قطر الکترود، این تابع، با توجه به فرآیندهای مصرفی قبلی، جریان الکتریکی مناسب برای قوس زنی را در اختیار دستگاه قرار می دهد. این خصوصیت سبب جلوگیری از بیش از حد گرم شدن اتصال، باقی نماندن اثر تنگستن روی کار و افزایش پایداری قوس می شود. با استفاده از دیگر خصوصیت دستگاه های آورین ، یعنی تنظیم فرکانس AC، شما می توانید شدت قوس را با توجه به شرایط جوشکاری، افزایش یا کاهش دهید. برای تامین تمام ملزومات جوشکاری با انواع الکترودهای تنگستن مذاب (TIG) و الکترودهای روکشدار (MMA)، منابع تغذیه آورین، در رنجهای متنوعی تولید می گردند.برای اطمینان از عملکرد صحیح دستگاه در انواع شرایط محیطی متفاوت، دستگاه های آورین تحت انواع آزمایشات و مراقبت های ویژه قرار می گیرند.تمام منابع تغذیه آورین در زمینه ایمنی الکتریکی مطابق با استاندارد اروپایی EN60974-1 (معادل استاندارد بین المللی IEC 974-1) و در زمینه سازگاری الکترومغناطیسی ، با استاندارد اروپایی EN50199 و در زمینه ایمنی عملکرد در هنگام مصرف نیز با استانداردهای اتحادیه اروپا تست و بررسی می گردند.

 فرآیند جوشکاری TIG

در جوشکاری قوسی گاز خنثی با الکترود تنگستن یا به عبارتی جوشکاری TIG، قوس الکتریکی بین الکترود غیرمصرفی و قطعه کار پدید می آید. جوشکاری با ذوب شدن لبه قطعات کار توسط قوس و در صورت نیاز استفاده از سیم جوش، انجام می شود. در این فرآیند، قوس با تخلیه فرکانس بالا(HF) برقرار می شود، اما در دستگاه های TIG آورین ، عمل ایجاد قوس با تخلیه ولتاژ بالا صورت می گیرد تا میزان تداخل امواج الکترومغناطیسی به حداقل برسد. این عمل باعث یونیزه شدن محیط گازی اطراف قوس و جاری شدن جریان الکتریکی می شود. با برقراری اتصال بین الکترود و قطعه کار بصورت استارت LIFT نیز می توان قوس را فعال نمود. برای جلوگیری از صدمه دیدن الکترود، دستگاه های جوشکاری آورین ، هنگام اتصال الکترود و قطعه کار، جریان الکتریکی را کاهش می دهند.فرآیند TIG برای جوشکاری در تمام موقعیتها مناسب است و از آن می توان برای جوشکاری ورقه های نازک چند میلیمتری و کمتر نیز استفاده نمود. از ویژگیهای قابل توجه فرآیند TIG، سهولت کنترل قوس، وجود یک منبع حرارتی قدرتمند و متمرکز و همچنین قابلیت کنترل آسان مقدار مواد افزودنی در طول جوشکاری می باشد. با توجه به این مزایا،TIG، فرآیندی ایده آل برای کاربردهای ظریف و دقیق روی فلزاتی با ضخامت های متنوع، جوشکاری در شرایط خاص و جوشکاری داخل لوله می باشد.به لطف وجود قابلیت انتخاب نیروی DC (جریان مستقیم) و AC (جریان متناوب) از TIG برای جوشکاری هرنوع فلزی می توان استفاده کرد. جریان مستقیم رایج ترین جریان مصرفی در فرآیند TIG و مناسبترین جریان برای انواع فلزات آهنی از قبیل آلیاژهای منیزیم،تیتانیوم،مس و نیکل می باشد. به منظور افزایش قابلیت تطبیق پذیری فرآیند با انواع فلزات ، در دستگاه های جوشکاری آورین ، با استفاده از تنظیمات ویژه ای، می توان جریان الکتریکی را به نحوه دلخواه تغییر داد. در قسمت جلویی منابع تغذیه آورین ، یک پانل کنترل کامل وجود دارد که از آن برای تنظیم توابع و پارامترهای جوشکاری در انواع فرآیندها و کاربردها استفاده می شود. (توابعی چون جریان ثابت، جریان پالس، جوشکاری پیوسته (4مرحله ای) ، جوشکاری منقطع (2مرحله ای) ، 2سطحی ، شیب صعودی و نزولی جریان، پیش گاز ، پس گاز و سایر موارد)از جریان متناوب (AC) ، اغلب برای جوشکاری آلومینیوم و آلیاژهای آن استفاده می شود.جریان AC اکثرا دارای موج سینوسی می باشد

بهداشت عمومی

اختصاصی از حامی فایل بهداشت عمومی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 66

تعریف بهداشت عمومی، اهداف و تاریخچه آن

تعریف بهداشت عمومی

بهداشت عمومی عبارت است از علم و فن پیشگیری از بیماریها، افزایش طول عمر و ارتقای سطح سلامتی و توانایی انسان از طریق کوششهای دسته جمعی افراد جامعه به منظور بهسازی محیط، کنترل بیماری های واگیر، آموزش بهداشت فردی، ایجاد خدمات پزشکی و پرستاری جهت تشخیص زود هنگام و درمان به موقع بیماریها و ایجاد یک نظام اجتماعی که در آن هر فرد دارای سطح زندگی مطلوبی برای تأمین و نگهداری تندرسی خود باشد، بطوری که هر فردی از جامعه از حق طبیعی خود، یعنی سلامتی و عمر طولانی بهره‌مند گردد.

اهداف و دامنه فعالیت های بهداشت عمومی

بهداشت عمومی دامنه فعالیت بسیار گسترده‌ای دارد که موارد زیر از آن جمله‌اند:

آموزش بهداشت عمومی.

بهداشت مادر و کودک.

بهداشت محیط از قبیل بهداشت هوا، آب و فاضلاب، خاک، مواد زاید و زباله، بهداشت مسکن و اماکن عمومی.

پیشگیری و کنترل بیماریهای واگیردار و مزمن.

خدمات آزمایشگاهی.

خدمات پزشکی و پرستاری.

خدمات مرتبط با امور جمعیت و تنظیم خانواده.

نظارت بر مواد خوراکی، بهداشتی و دارویی.

خدمات بهداشتی در شرایط اضطراری نظیر وقوع زلزله، سیل، طوفان و آتشفشانی.

بررسیهای آماری، تحقیقات و ارزشیابی در امور بهداشتی.

تاریخچه بهداشت عمومی

حقیقتا مشکل است و شاید دور از منطق که در باره وضع بهداشت عمومی تا قبل از قرن نوزدهم با قاطعیت اظهار نظر نمود لیکن شواهد و آثار متون مختلف بر جای مانده از آن دوران حاکی از آن است که وضع سلامت و تندرستی جوامع رضایت بخش نبوده است.

بر اساس همین شواهد تا 5500سال قبل از امروز بیماری صرفا یک بلای آسمانی بشمار می آمد و کسی در کار و حال بیماران دخالت نمی کرد. کسی که مریض می شد، اگر خوب شدنی بود، خود بخود بهبود می یافت وگرنه می مرد. در این زمان مردی بنام اسقلبیوس در یونان زندگی می کرد . او اولین کسی بود که بفکر افتاد تا چاره ای برای بیماران پیدا کند و به این منظور برای شفای آنان دست به اقداماتی زد و نام طبیب بر خود نهاد.

اسقلبیوس دختری بنام هیژی داشت.یک شب اسقلبیوس که از معالجه بیماران فراغت پیدا کرده و به خانه آمده بود و مشغول تهیه دارو بود دخترش به او گفت:

پدر آیا بهتر نیست این همه کوششی را که برای درمان و مداوای بیماران به کار می‌بری، صرف تدابیری کنی که نگذاری مردم مریض شوند؟حرف های هیژی برای پدر تکان دهنده بود و اسقلبیوس را به این فکر واداشت که افکار نوئی را در طبابت آن روز بوجود آورد. از آن زمان به بعد بوود که شالوده رشته جدیدی را در طبابت ریخت، مبنی بر اینکه به مردم دستوراتی می داد که چه کنند تا بیمار نشوند و به افتخار دخترش هیژی ، این علم را به زبان یونانی هیژی نیوس نام نهاد که امروزه به زبان انگلیسی «های جین» (Hygiene) یعنی بهداشت گفته می شود.

یونانیان قدیم برای اسقلبیوس احترام زیادی قایل بودند و به نامش سوگند می خوردند. پس از مرگ وی از او مجسمه های متعددی ساختند. مردم عقیده داشتند که مجسمه او نیز بیماران را شفا می دهد. در یکی از مجسمه های او کاهنان مارهایی تربیت می کردند و می گفتند که روح اسقلبیوس در این مارها حلول می کند و آنها را مقدس می دانستند و مارها را شفابخش می پنداشتند این مارها به قیمت های گزاف به فروش می رفتند و کاهنین از این راه صاحب اموال و ثروتهای بیکران می شدند. این که آرم پزشکی امروزه را دو مار پیچیده به دور میله ای تشکیل میدهد، به همین علت است.

تلاش انسانهایی چون اسقلبیوس که در زمان خود بسیار با ارزش و قابل توجه بوده نقطه آغاز در تاریخ بهداشت عمومی است لیکن رسیدن به سطح معقولی از آن درگرو بسط و گسترش علم و افزایش آگاهی و توجه عموم به مسئله بهداشت در طی زمانهای بس طولانی بوده است، چرا که نگاهی به سیر آرام رشد جمعیت در آن دوران احتمال مرگ و میرهای بسیار زیاد را قریب به یقین می سازد که ناشی از اپیدمی بیماریهایی نظیر طاعون، آبله، تیفوس و کشتارهای حاصل از آن در غیاب توجهات و اقدامات بهداشتی لازم بوده است.

همچنین بررسی پاره ای از آداب و رسوم و سنن متداول در هر دوره می تواند تصویری ولو نه چندان روشن از وضع سلامتی آن دوره بدست دهد. به عنوان مثال، به بسیاری از جوامع و قبایل بر می خوریم که نامگذاری نوزاد تا ده روز و حتی تا پایان ماه اول متداول نبوده است و این نکته می تواند نشان دهنده این مسئله باشد که مرگ و میر بسیار زیاد نوزادان در هفته های اول باعث می شد که والدین را از دلبستگی عمیق به نوازد متولد شده دور نگهدارد.

متوسط طول عمر در یک جامعه شاخص دیگری است که بازگو کننده وضع سلامت در یک جامعه می باشد. انسان قبل از قرون وسطی به طور متوسط 20-30 سال عمر می‌کرده است و تا قرن هفدهم میلادی این میزان در حدود 32 سال بوده است.

البته در آماری که از تمدنهای باستانی بجا مانده مثل تمدن قدیم مصر، یونان و امپراتوری رم به شواهدی از بهداشت عمومی بر می خوریم. به عنوان مثال در کاوشهای باستان شناسی به سیتم فاضلاب شهری و حمامهای عمومی توجه خاص شده است. در تاریخ یونان باستان تأسیس جذامخانه و پاره ای مقررات مربوط به روسپیگری چشمگیر است.